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适宜调整和减弱大芦粟和大麦绝不是要抛弃粮食

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适宜调整和减弱大芦粟和大麦绝不是要抛弃粮食

继续深入推进农业供给侧结构性改革,就要牢固树立起大农业观,以新理念引领农业向广度、深度进军,在坚定不移抓好粮食生产的基础上,追求“粮经饲”统筹、“种养加”一体、农林牧渔结合,面向整个国土全方位开发农业资源。同时,要坚持市场导向,用市场引导农业生产,用市场引导结构调整,防止盲目跟风

3月7日上午,十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会,邀请农业部部长韩长赋,农业部新闻发言人、办公厅主任潘显政就“实施乡村振兴战略 推动农业转型升级”相关问题回答中外记者提问。

中央经济工作会议提出,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,合理调整“粮经饲”结构。对此,笔者认为,要继续深入推进农业供给侧结构性改革,就要牢固树立起大农业观,以新理念引领农业向广度、深度进军,在坚定不移抓好粮食生产的基础上,追求“粮经饲”统筹、“种养加”一体、农林牧渔结合,面向整个国土全方位开发农业资源。

适宜调整和减弱大芦粟和大麦绝不是要抛弃粮食生产,稳固树立大种植业观。在回答“今后我国农业供给侧结构性改革是否要压低粮食的生产”这个问题时,韩长赋表示,推进农业供给侧结构性改革,包括适度调减玉米和水稻,绝不是要放弃粮食生产,而是要以市场需求为导向,加法减法一起做,在稳定和优化粮食生产的同时,调优产品结构,调精品质结构,调高产业结构,从主要满足量的需求向更加注重满足质的需求转变,促进农业供求在一个较高的水平上实现平衡。下一步,既要调整结构,又要保证粮食安全。

改革开放以来,我国农业结构调整经历了三轮。第一轮是上世纪80年代中后期,重点是压粮食作物扩经济作物。第二轮是上世纪90年代中后期到本世纪初,主要是调整优化农业区域布局。现在进入了第三轮,开始对品种结构、区域结构全面发力。新一轮结构调整也是农业供给侧结构性改革,是农业发展到较高水平上的主动作为,是在国内国际市场深度融合趋势下的应时之举。

以下为记者会文字实录:

经过3年的努力,农业供给侧结构性改革取得了初步成果。仅2018年,全国调减非优势区水稻800多万亩、玉米400多万亩,粮改饲面积达到1430万亩,稻渔综合种养面积超过3000万亩。不过,农产品供给结构性问题依然存在,种养结构、产品结构、区域结构依然不够合理,产业链条短、产销衔接弱、质量效益低等问题还很突出。

合乐彩票,记者:据我们了解,这两年我国农业结构调整的力度很大,两年已经调减玉米面积5000多万亩,今年又提出要调减水稻面积。请问,这是不是意味着我们已经不用再生产这么多粮食了?今后我国农业供给侧结构性改革是不是就是要压低粮食的生产呢?谢谢。

中央提出的“巩固、增强、提升、畅通”的供给侧结构性改革八字方针,对于农业来说就要巩固农业供给侧结构性改革成果,增强农村微观主体活力,提升农业质量效益和产业链水平,畅通农业产加销各个环节。当前最迫切的是,从片面重视粮食生产,向“粮经饲”统筹和大农业转变;从过于追求数量安全,向数量质量效益并重转变。

韩长赋:谢谢你的问题,你提的这个问题也很重要。这些年,我国粮食连年丰收,供求关系出现了新的变化,阶段性的供大于求与有的品种供给不足并存。现在,我们的粮食库存处于历史高位。针对这个问题,我们按照中央的部署,积极推进农业供给侧结构性改革,就像你方才说的,过去两年我们主要是引导玉米种植的调减,主要是调减“镰刀弯”地区的玉米种植。所谓“镰刀弯”地区,准确的说就是非优势地区,就是这个地方种玉米条件不是很好,具体的说就是东北北部冷凉地区、华北农牧交错带、西北干旱地区,还有西南石漠化地区,我们形象比喻为“镰刀弯”地区,这些地区不是玉米的主产区,生产的玉米品质差一些,而且产量也比较低。这两年累计调减种植面积5000万亩,主要增加大豆1900万亩,杂粮1000万亩,还有青贮玉米以及粮改饲1000多万亩,应该说效果是好的,结构是趋向合理的。现在看,水稻也偏多,特别是东北粳稻出现了库存积压。所以,我们要顺应市场供求形势的变化来引导调整。这也是经济规律。重点是调减资源消耗比较多、非优势区的水稻生产。

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