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吉林省58个县监委组建挂牌全部完成,河南等省级

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吉林省58个县监委组建挂牌全部完成,河南等省级

截至12月15日,我省县级监察委员会全部组建完毕并挂牌运行,涉及全省100个县。全省深化国家监察体制改革试点工作取得了阶段性成果。

蹄疾步稳 扎实推进我省58个县监委组建挂牌全部完成

重庆、河南、天津、江苏、海南、陕西等省级监察委员会产生

丹东拉开辽宁监察体制改革序幕

图片 1资料图:1月31日,天津市监察委员会正式挂牌成立,至此,天津市区两级监委全部成立,标志着该市推进监察体制改革试点工作取得实质性进展,踏上全面履职新征程。中新社记者 张道正 摄

据省深化国家监察体制改革试点工作小组办公室相关负责人介绍,省委把国家监察体制改革试点工作作为全省当前的重要政治任务,迅速落实党中央的决策部署,全面向中央要求看齐对标,多次召开会议,明确要求提高政治站位,强化政治自觉,盯住节点,倒排工期,逐项落实,确保改革与人大换届工作紧密衔接,确保省、市、县监察委员会按期全部组建挂牌,转隶人员全部到位,案件线索全部移交。省纪委多次召开会议,周密组织实施,统筹协调推进。省深化国家监察体制改革试点工作小组办公室制定了实施方案模板、政策解答口径、改革工作流程图等3个指导性规范,并派出指导组到第一批试点的沈阳市、丹东市,重点围绕方案制定、人员转隶、监委组建等关键环节给予督导指导。全省各地按照省里的任务书、时间表和路线图,市委书记挂帅,县党委书记任“施工队长”,纪委和有关单位组织实施,紧密配合。全省100个县于12月中旬全部如期完成编制划转、机构设置、人员转隶,人大选举监委主任、任命监委组成人员及挂牌揭牌等各项工作,各县选举产生的首任监委主任均高票当选。

继2017年12月15日吉林省首个监察委员会在和龙市正式成立以来,深化国家监察体制改革试点工作在全省开始驶入快车道,截至2018年1月5日,全省58个县监察委员会组建挂牌全部完成。

全国省级监委产生过半

“我宣布,东港市监察委员会正式揭牌!”12月1日,随着东港市委书记杨乃文和市委常委、纪委书记滕飞共同揭牌,辽宁丹东市下辖的6个县凤城市、宽甸满族自治县、振安区、振兴区、元宝区和东港市全部成立监察委员会。丹东成为11月11日全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议召开后,在全国率先实现县一级监察委员会全部挂牌的地区。

蹄疾步稳描绘监察体制改革蓝图

据了解,为尽早实现县级监察委员会正常平稳有效运转,省纪委积极研究和建立工作运行和衔接机制,加强内部流程再造,做好纪法、法法衔接工作,确保纪检监察工作深度融合,确保纪委监委与司法执法机关协作配合顺畅。省深化国家监察体制改革试点工作小组办公室相关负责人介绍说,全省14个市监察委员会组建工作正在紧张有序进行。省监察委员会将于明年1月下旬组建。届时,将实现省、市、县三级监察委员会与同级党的纪律检查机关合署办公,构建集中统一、权威高效的监察体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

蹄疾步稳,瓜熟蒂落。这背后离不开精准谋划和坚强后盾作支撑。省委坚决把主体责任扛在肩上,负起总责,统筹做好协调、指导和服务。省委书记巴音朝鲁认真履行“施工队长”职责,主持召开省委常委会议以及省深化国家监察体制改革试点工作小组会议,听取筹备情况汇报,部署改革任务,先后8次对改革试点工作作出重要批示,强调“要牢固树立‘四个意识’,对标中央要求,坚决落实中央部署的改革试点工作任务。”省纪委切实负起专责,当好“施工队”,按“图”施工,组成综合协调、组织指导、制度机制、后勤保障和宣传5个工作组,召开专题会议15次,积极做好编制划转、人员转隶、办公用房和留置场所改造等工作。省委常委、省纪委书记陶治国先后9次听取汇报,研究解决遇到的难题,确保改革试点工作按时限、高质量推进。

日前,天津、重庆、江苏、河南、海南、陕西等省级监察委员会完成组建工作。重庆市委常委、市纪委书记陈雍,河南省委常委、省纪委书记任正晓,天津市委常委、市纪委书记邓修明,江苏省委常委、省纪委书记蒋卓庆,海南省委常委、省纪委书记蓝佛安,陕西省委常委、省纪委书记贺荣,分别当选所在省监察委员会主任。至此,全国省级监委已产生过半。

令人刮目相看的是,丹东市在短短十几天的组建过程中,多家部门协同合作,仅用3天时间就完成了机构人员编制核定工作,又在人代会闭幕前监委办公用房全部安排到位,在监委挂牌前人员全部转隶到位,确保过渡期各项工作有机衔接,为改革试点工作顺利推进打下了坚实基础。

——写在省市县三级监察委员会全部完成组建之际

晒出时间表,绘就路线图,吉林省紧锣密鼓,争分夺秒。在召开全省深化监察体制改革试点部署电视电话会议、制定《吉林省深化国家监察体制改革试点工作实施方案》后,省纪委迅速举办培训会,传达学习中央纪委28个省改革试点工作实施方案培训会审会议精神,面对面辅导各市起草制定《实施方案》。2017年12月6日,省纪委书记、副书记带队组成5个督导组,会同省深化国家监察体制改革试点工作小组成员单位有关同志,历时5天,深入9个市和2个扩权强县试点市,就全省深化国家监察体制改革试点工作进行实地督导。

重庆市监察委员会产生

省委领导亲自指导,多部门协作形成合力

本报记者 姜 洁

各地吹响集结号,迅速行动起来,按照改革“施工图”精准有序推进。

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“省里动员部署会后,各市不必层层召开会议,重点不是怎么说,而是怎么做,要马上行动起来,迅速把任务落到位、落到底。”11月22日,辽宁召开全省深化国家监察体制改革试点工作动员部署会,省委书记陈求发明确要求,要盯住节点,倒排工期,逐项落实,确保改革与人大换届工作紧密衔接,确保到明年1月底前,省、市、县监察委员会全部组建挂牌,转隶人员全部到位,案件线索全部移交。

2月25日,随着广西壮族自治区崇左市大新县监察委员会正式成立,全国省、市、县三级监察委员会已全部完成组建,这标志着深化国家监察体制改革试点工作取得重要阶段性成果。

在摸清底数的同时,吉林省强化顶层设计,加强对市县两级工作的指导。从确定划转编制,严格转隶人员审核把关,扎实做好思想政治工作,严格监察委员会组建相关程序政策,制定“三定”规定,做好线索移送准备等关键环节入手,一个节点一个节点抓,一个问题一个问题解决,确保上下“一盘棋”,统筹推进。

陈雍当选市监委主任后向宪法庄严宣誓

按照这一要求,辽宁率先召开市县级人代会议,其中丹东下辖的6个县除东港市召开时间是11月27日至11月30日,其余均为11月26日至11月29日。此外,沈阳下辖的康平县、沈北新区、辽中区的人代会召开时间在11月27日至12月1日。因此,这9个县就成为辽宁首批组建监察委的地区。

去年深秋,习近平总书记在党的十九大上发出深化国家监察体制改革号令。十九大闭幕前一天,中办印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》。紧接着,十二届全国人大常委会第三十次会议通过在全国各地推开监察体制改革试点工作的决定。仅用时3个多月,除先行试点的北京、山西、浙江外的28个省的省、市、县三级监察委员会就全部完成组建,各地推进改革的速度令人惊叹,一张覆盖所有行使公权力的公职人员的监察体制改革蓝图徐徐展开。

建立完善制度,从理念更新、纪法分开、流程清晰、环节明确、文书规范、衔接准确、管理严格7个方面搭好制度框架,起草了《吉林省纪委监委机关执纪监督监察工作办法》和《吉林省纪委监委机关问题线索管理处置和办理工作规程》《吉林省纪委监委机关执纪审查监督管理工作规程》《吉林省纪委监委机关信访举报受理办理工作规程》《吉林省纪委监委机关案件审理工作规程》等法规制度,畅通“纪法”衔接,“法法”衔接,解决纪委监委与司法执法机关工作对接问题,为监委成立后有序开展工作提供制度支撑。

2月1日,重庆市委常委、市纪委书记、市监委主任陈雍和市纪委监委班子成员一起,为市监察委员会挂牌,“重庆市监察委员会”正式亮相。此前一周,重庆市38个区县监察委员会已悉数挂牌。

辽宁省委对监察体制改革试点工作高度重视,省委常委、省纪委书记廖建宇于11月24日至25日专程前往丹东,逐一调研检查6个县工作推进情况,把准方向,指导工作。省里还专门派出了由省纪委、省人大、省编办、省委组织部、省检察院等五个部门组成的指导组,现场办公指导,帮助当地解决疑难问题。

蹄疾步稳、扎实有序推动改革试点工作,按照中央确定的“路线图”和“时间表”倒排工期,挂图作战

58个县级检察机关共划转政法专项编制1161名。全省各级党委、纪委对标对表,分层分批对转隶人员开展有针对性地培训和交心谈心,促进思想、感情、理念、工作的深度融合。目前,全省转隶人员思想平稳,心态积极。据悉,吉林省各市和扩权强县试点市监察委员会将于2018年1月底前组建完成,省监察委员会将于2018年2月中旬前组建完成。

深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革。按照中央确定的“时间表”“路线图”,重庆市提早谋划,严格精准“按图施工”。中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔带头当好“施工队长”,始终站在改革第一线靠前指挥、解决难题;市纪委担当专责,不折不扣抓好改革试点工作的组织实施和具体落实;各工作小组成员各司其职,攥指成拳,依法构建起了党统一领导、权威高效、全面覆盖的监督体系,确保党中央决策部署在重庆落地生根。

“你们还有什么困难?有困难就直接提出来。”辽宁省纪委案件审理室主任、赴丹东指导组组长张丽君印象深刻的是,廖建宇在各县指导时,每到一地都要这样问当地的干部,在现场协调指挥解决了诸多难题。凤城市委书记高峻告诉记者:“监委办公地点是我们最大的难题,但大局面前,各部门都非常讲政治,协调配合克服困难,使问题最终解决。”

深化国家监察体制改革,成立各级监察委员会,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,目的是加强党对反腐败工作的集中统一领导,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的国家监督体系。

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